根(gēn)據(jù)《全(quán)國(guó)基礎測繪中(zhōng)长期(qī)規劃(huà)綱要(yào)(2015-2030年(nián))》、《國(guó)務(wù)院(yuàn)關(guān)于(yú)印(yìn)發(fà)深化(huà)标(biāo)準化(huà)工作(zuò)改革(gé)方(fāng)案(àn)的通知》、《測繪地(dì)理(lǐ)信息事(shì)業“十(shí)三(sān)五(wǔ)”規劃(huà)》和(hé)《國(guó)家(jiā)标(biāo)準化(huà)體(tǐ)系(xì)建設發(fà)展(zhǎn)規劃(huà)(2016-2020年(nián))》，結合測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)實(shí)際，國(guó)家(jiā)測繪地(dì)理(lǐ)信息局(jú)編制了(le)《測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)“十(shí)三(sān)五(wǔ)”規劃(huà)》，已經(jīng)局(jú)长办公会(huì)議审議通过(guò)，現(xiàn)予印(yìn)發(fà)。

 

測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)“十(shí)三(sān)五(wǔ)”規劃(huà)

 

　　“十(shí)三(sān)五(wǔ)”时(shí)期(qī)是(shì)測繪地(dì)理(lǐ)信息事(shì)業全(quán)面(miàn)深化(huà)改革(gé)、開(kāi)創發(fà)展(zhǎn)新(xīn)格局(jú)的關(guān)鍵五(wǔ)年(nián)。測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)是(shì)測繪地(dì)理(lǐ)信息事(shì)業的重(zhòng)要(yào)組成部(bù)分(fēn)，是(shì)測繪地(dì)理(lǐ)信息供给側結構性(xìng)改革(gé)和(hé)轉(zhuǎn)型升(shēng)級發(fà)展(zhǎn)的重(zhòng)要(yào)內(nèi)容，是(shì)實(shí)現(xiàn)測繪地(dì)理(lǐ)信息公益性(xìng)服(fú)務(wù)和(hé)産業化(huà)服(fú)務(wù)協同(tóng)發(fà)展(zhǎn)的重(zhòng)要(yào)保障。

 

　　一(yī)、工作(zuò)回(huí)顧

 

　　(一(yī))“十(shí)二(èr)五(wǔ)”期(qī)間(jiān)工作(zuò)進(jìn)展(zhǎn)

 

　　标(biāo)準制修订工作(zuò)卓有(yǒu)成效。圍繞技術(shù)進(jìn)步、需求變(biàn)化(huà)以及(jí)事(shì)業快(kuài)速發(fà)展(zhǎn)需要(yào)，制修订並(bìng)發(fà)布(bù)了(le)27項國(guó)家(jiā)标(biāo)準、60項行業标(biāo)準、6項計(jì)量(liàng)檢定(dìng)規程、30餘項地(dì)方(fāng)标(biāo)準。基礎地(dì)理(lǐ)信息數據(jù)和(hé)地(dì)图産品等數據(jù)資源類(lèi)标(biāo)準不斷豐富，三(sān)維地(dì)图模型、地(dì)下(xià)空(kōng)間(jiān)測繪和(hé)地(dì)理(lǐ)信息系(xì)統软(ruǎn)件與(yǔ)接口(kǒu)等新(xīn)技術(shù)應(yìng)用(yòng)類(lèi)标(biāo)準相繼湧現(xiàn)，測繪地(dì)理(lǐ)信息質(zhì)量(liàng)檢验(yàn)、儀器檢定(dìng)類(lèi)标(biāo)準更(gèng)加完善，卫星(xīng)導航定(dìng)位(wèi)基準站等一(yī)批新(xīn)領域新(xīn)技術(shù)标(biāo)準完成立項。初步形成了(le)由(yóu)114項國(guó)家(jiā)标(biāo)準、140項行業标(biāo)準、6項計(jì)量(liàng)檢定(dìng)規程、50餘項地(dì)方(fāng)标(biāo)準等組成的較为(wèi)完善的測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準體(tǐ)系(xì)。

 

　　保障支撐作(zuò)用(yòng)顯著提(tí)升(shēng)。基礎地(dì)理(lǐ)信息地(dì)形要(yào)素數據(jù)規范、地(dì)理(lǐ)信息公共平台(tái)基本(běn)規定(dìng)、地(dì)理(lǐ)空(kōng)間(jiān)框架基本(běn)規定(dìng)和(hé)地(dì)理(lǐ)國(guó)情(qíng)監測內(nèi)容框架等多(duō)个(gè)工程建設亟需标(biāo)準相繼制定(dìng)，为(wèi)各類(lèi)測繪地(dì)理(lǐ)信息工程實(shí)施提(tí)供了(le)有(yǒu)力的标(biāo)準化(huà)支撐，确保了(le)測繪地(dì)理(lǐ)信息重(zhòng)大(dà)工程的順利開(kāi)展(zhǎn)。數字(zì)表(biǎo)面(miàn)模型、公開(kāi)地(dì)图産品、導航與(yǔ)位(wèi)置服(fú)務(wù)、地(dì)下(xià)空(kōng)間(jiān)測繪、卫星(xīng)測繪等一(yī)批實(shí)用(yòng)型标(biāo)準成功研制，大(dà)幅推動(dòng)了(le)地(dì)理(lǐ)信息資源的市(shì)场(chǎng)化(huà)開(kāi)發(fà)利用(yòng)，有(yǒu)力促進(jìn)了(le)地(dì)理(lǐ)信息産業的快(kuài)速發(fà)展(zhǎn)。

 

　　國(guó)際化(huà)取(qǔ)得實(shí)質(zhì)性(xìng)突破。我(wǒ)國(guó)主導編制的首个(gè)地(dì)理(lǐ)信息國(guó)際标(biāo)準《地(dì)理(lǐ)信息 影像與(yǔ)格网數據(jù)的內(nèi)容模型及(jí)編碼規则》(編号(hào)：ISO 19163)正式發(fà)布(bù)，開(kāi)創了(le)我(wǒ)國(guó)參與(yǔ)地(dì)理(lǐ)信息國(guó)際标(biāo)準化(huà)工作(zuò)的新(xīn)局(jú)面(miàn)。國(guó)際标(biāo)準項目提(tí)案(àn)ISO 19159-3的立項工作(zuò)也(yě)由(yóu)我(wǒ)國(guó)主導完成。我(wǒ)國(guó)承办地(dì)理(lǐ)信息國(guó)際标(biāo)準化(huà)活動(dòng)日(rì)益頻繁，中(zhōng)國(guó)測繪地(dì)理(lǐ)信息專家(jiā)參與(yǔ)國(guó)際标(biāo)準制修订項目逐步增多(duō)，在(zài)國(guó)際标(biāo)準化(huà)組織地(dì)理(lǐ)信息技術(shù)委員会(huì)(ISO/TC 211)中(zhōng)的話(huà)語(yǔ)權和(hé)影響力明(míng)顯提(tí)升(shēng)。

 

　　标(biāo)準化(huà)工作(zuò)機(jī)制逐步健全(quán)。開(kāi)放(fàng)型标(biāo)準制修订機(jī)制逐漸形成，企業參與(yǔ)标(biāo)準化(huà)的積极(jí)性(xìng)明(míng)顯提(tí)高(gāo)。标(biāo)準化(huà)工作(zuò)更(gèng)加公開(kāi)透明(míng)。标(biāo)準化(huà)組織體(tǐ)系(xì)進(jìn)一(yī)步完善，全(quán)國(guó)地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)技術(shù)委員会(huì)和(hé)國(guó)家(jiā)測繪地(dì)理(lǐ)信息局(jú)測繪标(biāo)準化(huà)工作(zuò)委員会(huì)不斷擴大(dà)委員覆蓋范圍，部(bù)分(fēn)省(區(qū)、市(shì))建立了(le)地(dì)方(fāng)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)技術(shù)委員会(huì)。标(biāo)準化(huà)與(yǔ)科技創新(xīn)形成良性(xìng)互動(dòng)，公益性(xìng)科研專項中(zhōng)專門(mén)設置标(biāo)準研究課題(tí)，科技創新(xīn)成果(guǒ)轉(zhuǎn)化(huà)为(wèi)技術(shù)标(biāo)準規范的比例明(míng)顯提(tí)升(shēng)。

 

　　(二(èr))存在(zài)的主要(yào)問(wèn)題(tí)

 

　　快(kuài)速适應(yìng)技術(shù)和(hé)市(shì)场(chǎng)需求的标(biāo)準不全(quán)，基礎通用(yòng)、支撐管(guǎn)理(lǐ)和(hé)促進(jìn)跨界融合等方(fāng)面(miàn)标(biāo)準仍然欠(qiàn)缺。标(biāo)準研制周期(qī)相对(duì)过(guò)长，少(shǎo)數标(biāo)準之(zhī)間(jiān)存在(zài)不協調等問(wèn)題(tí)。标(biāo)準化(huà)研究、投入(rù)和(hé)實(shí)施評價機(jī)制尚需健全(quán)，基层(céng)企事(shì)業單位(wèi)主動(dòng)參與(yǔ)程度(dù)不高(gāo)，部(bù)分(fēn)标(biāo)準使用(yòng)者(zhě)对(duì)标(biāo)準的理(lǐ)解(jiě)與(yǔ)掌握不夠。标(biāo)準化(huà)工作(zuò)力量(liàng)长期(qī)以来(lái)相对(duì)薄弱(ruò)的問(wèn)題(tí)未得到(dào)根(gēn)本(běn)改變(biàn)。

 

　　二(èr)、發(fà)展(zhǎn)趨势與(yǔ)需求分(fēn)析

 

　　(一(yī))發(fà)展(zhǎn)趨势

 

　　國(guó)際測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)正在(zài)向(xiàng)強(qiáng)化(huà)基礎、重(zhòng)在(zài)實(shí)現(xiàn)、促進(jìn)融合、滿足需求等方(fāng)面(miàn)推進(jìn)。測繪地(dì)理(lǐ)信息領域傳統、基礎、共性(xìng)國(guó)際标(biāo)準制修订項目逐年(nián)減少(shǎo)。新(xīn)立項國(guó)際标(biāo)準更(gèng)加關(guān)注從概念模型到(dào)計(jì)算機(jī)网絡互操作(zuò)的實(shí)現(xiàn)，信息技術(shù)跨界融合應(yìng)用(yòng)國(guó)際标(biāo)準日(rì)益得到(dào)強(qiáng)化(huà)。國(guó)際地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)工作(zuò)模式從原有(yǒu)專業团(tuán)隊研究向(xiàng)廣泛參與(yǔ)、強(qiáng)化(huà)實(shí)施轉(zhuǎn)變(biàn)。主要(yào)發(fà)达(dá)國(guó)家(jiā)及(jí)相關(guān)团(tuán)體(tǐ)更(gèng)加注重(zhòng)引導使用(yòng)者(zhě)參與(yǔ)标(biāo)準化(huà)活動(dòng)，並(bìng)采取(qǔ)标(biāo)準認證等方(fāng)式強(qiáng)化(huà)标(biāo)準實(shí)施，逐步建立與(yǔ)地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)相依存的法(fǎ)律法(fǎ)規环(huán)境。

 

　　根(gēn)據(jù)國(guó)家(jiā)标(biāo)準化(huà)改革(gé)的具體(tǐ)要(yào)求，未来(lái)一(yī)段(duàn)时(shí)期(qī)，我(wǒ)國(guó)标(biāo)準化(huà)工作(zuò)将呈現(xiàn)以下(xià)趨势：标(biāo)準化(huà)将更(gèng)注重(zhòng)提(tí)高(gāo)質(zhì)量(liàng)、增加效益。強(qiáng)制性(xìng)國(guó)家(jiā)标(biāo)準正在(zài)精簡整合，其(qí)統一(yī)性(xìng)、權威性(xìng)将得到(dào)強(qiáng)化(huà)，形成統一(yī)的強(qiáng)制性(xìng)國(guó)家(jiā)标(biāo)準體(tǐ)系(xì)。推薦性(xìng)國(guó)家(jiā)、行業和(hé)地(dì)方(fāng)标(biāo)準體(tǐ)系(xì)結構将進(jìn)一(yī)步優化(huà)，合理(lǐ)界定(dìng)各級推薦性(xìng)标(biāo)準的制定(dìng)范圍，突出(chū)其(qí)公益屬性(xìng)，逐步縮減數量(liàng)和(hé)規模。在(zài)國(guó)家(jiā)标(biāo)準和(hé)行業标(biāo)準基礎上，鼓勵地(dì)方(fāng)、社会(huì)組織和(hé)産業技術(shù)聯盟等根(gēn)據(jù)各方(fāng)面(miàn)尤其(qí)是(shì)市(shì)场(chǎng)需求制定(dìng)要(yào)求更(gèng)高(gāo)的地(dì)方(fāng)标(biāo)準、企業标(biāo)準或(huò)团(tuán)體(tǐ)标(biāo)準等。在(zài)全(quán)面(miàn)深化(huà)改革(gé)的大(dà)环(huán)境下(xià)，建立适應(yìng)新(xīn)技術(shù)發(fà)展(zhǎn)要(yào)求，滿足測繪地(dì)理(lǐ)信息事(shì)業轉(zhuǎn)型發(fà)展(zhǎn)需要(yào)的新(xīn)型測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準體(tǐ)系(xì)，已成为(wèi)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)工作(zuò)的重(zhòng)中(zhōng)之(zhī)重(zhòng)。

 

　　(二(èr))需求分(fēn)析

 

　　1.測繪地(dì)理(lǐ)信息事(shì)業轉(zhuǎn)型發(fà)展(zhǎn)要(yào)求

 

　　为(wèi)全(quán)面(miàn)支撐測繪基準現(xiàn)代(dài)化(huà)、數據(jù)獲取(qǔ)實(shí)时(shí)化(huà)、數據(jù)處(chù)理(lǐ)自(zì)動(dòng)化(huà)、數據(jù)資源管(guǎn)理(lǐ)智能(néng)化(huà)、信息服(fú)務(wù)网絡化(huà)、信息應(yìng)用(yòng)社会(huì)化(huà)、測繪業務(wù)管(guǎn)理(lǐ)信息化(huà)的信息化(huà)測繪體(tǐ)系(xì)建設，構建新(xīn)型公益性(xìng)測繪地(dì)理(lǐ)信息保障服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì)，保障重(zhòng)大(dà)測繪地(dì)理(lǐ)信息工程項目實(shí)施，促進(jìn)測繪地(dì)理(lǐ)信息技術(shù)装備和(hé)技術(shù)方(fāng)法(fǎ)快(kuài)速更(gèng)新(xīn)，加快(kuài)科技創新(xīn)成果(guǒ)轉(zhuǎn)化(huà)、形成地(dì)理(lǐ)信息産業規模化(huà)效益，需要(yào)持續推進(jìn)标(biāo)準社会(huì)化(huà)應(yìng)用(yòng)和(hé)新(xīn)技術(shù)領域測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準的研制、完善測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)服(fú)務(wù)、提(tí)升(shēng)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)水(shuǐ)平。

 

　　2.全(quán)面(miàn)深化(huà)标(biāo)準化(huà)改革(gé)要(yào)求

 

　　貫彻落(là)實(shí)國(guó)家(jiā)标(biāo)準化(huà)改革(gé)方(fāng)案(àn)和(hé)國(guó)家(jiā)測繪地(dì)理(lǐ)信息深化(huà)改革(gé)部(bù)署(shǔ)，急需加快(kuài)推進(jìn)現(xiàn)行測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準清(qīng)理(lǐ)和(hé)整合，構建符合全(quán)面(miàn)深化(huà)改革(gé)要(yào)求、适應(yìng)當前(qián)市(shì)场(chǎng)和(hé)技術(shù)發(fà)展(zhǎn)需要(yào)的新(xīn)型測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準體(tǐ)系(xì);不斷完善标(biāo)準形成機(jī)制，理(lǐ)順标(biāo)準化(huà)工作(zuò)中(zhōng)政(zhèng)府與(yǔ)市(shì)场(chǎng)各自(zì)定(dìng)位(wèi)和(hé)相互銜接關(guān)系(xì)，提(tí)升(shēng)标(biāo)準的質(zhì)量(liàng)和(hé)權威性(xìng);加強(qiáng)标(biāo)準的信息化(huà)服(fú)務(wù)，強(qiáng)化(huà)标(biāo)準的貫彻實(shí)施。

 

　　3.全(quán)球化(huà)和(hé)信息化(huà)發(fà)展(zhǎn)要(yào)求

 

　　支撐我(wǒ)國(guó)測繪地(dì)理(lǐ)信息“走(zǒu)出(chū)去(qù)”發(fà)展(zhǎn)戰略，應(yìng)对(duì)全(quán)球化(huà)和(hé)信息化(huà)縱深發(fà)展(zhǎn)带(dài)来(lái)的國(guó)際化(huà)挑戰，需要(yào)強(qiáng)化(huà)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)基礎，加快(kuài)國(guó)家(jiā)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準體(tǐ)系(xì)建設步伐，推進(jìn)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準與(yǔ)國(guó)際标(biāo)準的接軌和(hé)轉(zhuǎn)化(huà)，增強(qiáng)國(guó)際标(biāo)準化(huà)的參與(yǔ)程度(dù)和(hé)影響力。應(yìng)对(duì)互聯网、移動(dòng)通信、大(dà)數據(jù)和(hé)雲(yún)計(jì)算等信息技術(shù)快(kuài)速發(fà)展(zhǎn)带(dài)来(lái)的生(shēng)産模式和(hé)服(fú)務(wù)方(fāng)式變(biàn)革(gé)，以及(jí)新(xīn)型儀器装備及(jí)技術(shù)的日(rì)益廣泛應(yìng)用(yòng)，需要(yào)及(jí)时(shí)研制新(xīn)技術(shù)标(biāo)準，加快(kuài)技術(shù)創新(xīn)成果(guǒ)向(xiàng)标(biāo)準成果(guǒ)轉(zhuǎn)化(huà)，促進(jìn)新(xīn)技術(shù)成果(guǒ)的推廣應(yìng)用(yòng)。

 

　　三(sān)、总體(tǐ)思(sī)路(lù)

 

　　(一(yī))指導思(sī)想(xiǎng)

 

　　以鄧小平理(lǐ)論、“三(sān)个(gè)代(dài)表(biǎo)”重(zhòng)要(yào)思(sī)想(xiǎng)和(hé)科學(xué)發(fà)展(zhǎn)觀为(wèi)指導，深入(rù)貫彻落(là)實(shí)黨的十(shí)八(bā)大(dà)和(hé)習近(jìn)平总書(shū)記(jì)系(xì)列講話(huà)精神，坚持“創新(xīn)、協調、綠(lǜ)色(sè)、開(kāi)放(fàng)、共享”發(fà)展(zhǎn)理(lǐ)念，坚持走(zǒu)中(zhōng)國(guó)特(tè)色(sè)自(zì)主創新(xīn)道路(lù)，面(miàn)向(xiàng)世界科技前(qián)沿、面(miàn)向(xiàng)經(jīng)濟主戰场(chǎng)、面(miàn)向(xiàng)國(guó)家(jiā)重(zhòng)大(dà)需求，準确把(bǎ)握“加強(qiáng)基礎測繪、監測地(dì)理(lǐ)國(guó)情(qíng)、強(qiáng)化(huà)公共服(fú)務(wù)、壯大(dà)地(dì)信産業、維護國(guó)家(jiā)安(ān)全(quán)、建設測繪強(qiáng)國(guó)”的事(shì)業發(fà)展(zhǎn)戰略，坚持以科技創新(xīn)为(wèi)動(dòng)力、以社会(huì)需求为(wèi)導向(xiàng)、以應(yìng)用(yòng)服(fú)務(wù)为(wèi)根(gēn)本(běn)，深化(huà)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)改革(gé)，推進(jìn)标(biāo)準化(huà)工作(zuò)由(yóu)政(zhèng)府單一(yī)供给为(wèi)主向(xiàng)政(zhèng)府主導标(biāo)準和(hé)市(shì)场(chǎng)驅動(dòng)标(biāo)準平衡發(fà)展(zhǎn)轉(zhuǎn)變(biàn)、由(yóu)以标(biāo)準制修订为(wèi)主的工作(zuò)模式向(xiàng)包(bāo)括标(biāo)準制修订、宣貫培訓、應(yìng)用(yòng)服(fú)務(wù)、實(shí)施評價、标(biāo)準體(tǐ)系(xì)動(dòng)态更(gèng)新(xīn)的全(quán)过(guò)程工作(zuò)模式轉(zhuǎn)變(biàn)，为(wèi)測繪地(dì)理(lǐ)信息事(shì)業轉(zhuǎn)型升(shēng)級發(fà)展(zhǎn)提(tí)供坚實(shí)有(yǒu)力支撐。

 

　　(二(èr))基本(běn)原则

 

　　1.創新(xīn)引領

 

　　坚持把(bǎ)創新(xīn)引領測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)工作(zuò)擺在(zài)首要(yào)位(wèi)置，推進(jìn)标(biāo)準制修订、宣貫培訓、實(shí)施評價、标(biāo)準體(tǐ)系(xì)更(gèng)新(xīn)等方(fāng)面(miàn)創新(xīn)，加強(qiáng)标(biāo)準與(yǔ)新(xīn)技術(shù)、新(xīn)産品、新(xīn)工藝的協調創新(xīn)，實(shí)現(xiàn)标(biāo)準化(huà)工作(zuò)機(jī)制創新(xīn)、管(guǎn)理(lǐ)創新(xīn)、領域創新(xīn)的有(yǒu)機(jī)統一(yī)和(hé)協同(tóng)發(fà)展(zhǎn)。

 

　　2.協調統一(yī)

 

　　貫彻全(quán)面(miàn)深化(huà)标(biāo)準化(huà)改革(gé)要(yào)求，統籌推進(jìn)跨部(bù)門(mén)、跨領域标(biāo)準合作(zuò)，加強(qiáng)軍民(mín)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準銜接，推進(jìn)軍民(mín)标(biāo)準通用(yòng)化(huà)，促進(jìn)測繪地(dì)理(lǐ)信息各級各類(lèi)标(biāo)準的統一(yī)和(hé)協調，顯著提(tí)升(shēng)标(biāo)準的技術(shù)支撐、保障服(fú)務(wù)能(néng)力，提(tí)高(gāo)标(biāo)準化(huà)效益。

 

　　3.開(kāi)放(fàng)包(bāo)容

 

　　圍繞政(zhèng)産學(xué)研用(yòng)多(duō)方(fāng)協同(tóng)，擴大(dà)标(biāo)準化(huà)工作(zuò)的參與(yǔ)主體(tǐ)范圍，使标(biāo)準化(huà)工作(zuò)更(gèng)加公開(kāi)透明(míng)，增強(qiáng)标(biāo)準化(huà)公信力。推動(dòng)中(zhōng)國(guó)地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準“走(zǒu)出(chū)去(qù)”，加強(qiáng)在(zài)測繪地(dì)理(lǐ)信息國(guó)際标(biāo)準制定(dìng)中(zhōng)的參與(yǔ)力度(dù)和(hé)主導地(dì)位(wèi)，提(tí)高(gāo)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準國(guó)際化(huà)水(shuǐ)平。

 

　　4.跨界共享

 

　　坚持面(miàn)向(xiàng)生(shēng)産、保障服(fú)務(wù)、引領技術(shù)，提(tí)高(gāo)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準兼容性(xìng)，實(shí)現(xiàn)應(yìng)用(yòng)服(fú)務(wù)領域共享的突破，使标(biāo)準化(huà)成为(wèi)測繪地(dì)理(lǐ)信息成果(guǒ)跨部(bù)門(mén)、跨領域共享的橋(qiáo)梁和(hé)紐带(dài)。創新(xīn)标(biāo)準宣貫方(fāng)式，擴大(dà)标(biāo)準化(huà)服(fú)務(wù)的覆蓋面(miàn)和(hé)影響力。

 

　　(三(sān))發(fà)展(zhǎn)目标(biāo)

 

　　到(dào)2020年(nián)，政(zhèng)府引導、市(shì)场(chǎng)驅動(dòng)、社会(huì)參與(yǔ)、協同(tóng)推進(jìn)的測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)工作(zuò)體(tǐ)系(xì)更(gèng)加完善，适應(yìng)測繪地(dì)理(lǐ)信息轉(zhuǎn)型升(shēng)級發(fà)展(zhǎn)需要(yào)的新(xīn)型測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準體(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，标(biāo)準的權威性(xìng)、科學(xué)性(xìng)和(hé)适用(yòng)性(xìng)顯著增強(qiáng)，标(biāo)準化(huà)服(fú)務(wù)更(gèng)加高(gāo)效，标(biāo)準对(duì)事(shì)業發(fà)展(zhǎn)支撐能(néng)力顯著提(tí)升(shēng)，中(zhōng)國(guó)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準“走(zǒu)出(chū)去(qù)”取(qǔ)得持續性(xìng)突破，國(guó)際影響力進(jìn)一(yī)步擴大(dà)，開(kāi)創測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)工作(zuò)新(xīn)格局(jú)。

 

　　工作(zuò)機(jī)制更(gèng)加健全(quán)。開(kāi)放(fàng)統一(yī)、協調有(yǒu)序的測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)工作(zuò)局(jú)面(miàn)初步形成，測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)不斷完善，各級标(biāo)準協調配套(tào)的工作(zuò)機(jī)制進(jìn)一(yī)步健全(quán)，标(biāo)準使用(yòng)評價和(hé)貫彻實(shí)施的監督檢查工作(zuò)體(tǐ)系(xì)基本(běn)建立。

 

　　标(biāo)準體(tǐ)系(xì)更(gèng)加完善。科學(xué)适用(yòng)、結構合理(lǐ)、重(zhòng)點(diǎn)突出(chū)、與(yǔ)时(shí)俱進(jìn)的新(xīn)型測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準體(tǐ)系(xì)基本(běn)建立。标(biāo)準化(huà)與(yǔ)科技創新(xīn)、重(zhòng)大(dà)工程、産業發(fà)展(zhǎn)的有(yǒu)機(jī)銜接和(hé)相互轉(zhuǎn)化(huà)顯著增強(qiáng)，制修订完成60項左(zuǒ)右國(guó)家(jiā)标(biāo)準、80項左(zuǒ)右行業标(biāo)準。強(qiáng)化(huà)对(duì)地(dì)方(fāng)标(biāo)準、企業标(biāo)準制修订的指導，探索培育团(tuán)體(tǐ)标(biāo)準。

 

　　标(biāo)準服(fú)務(wù)更(gèng)加完備。營造測繪地(dì)理(lǐ)信息行業懂标(biāo)準、用(yòng)标(biāo)準的良好(hǎo)标(biāo)準化(huà)氛圍，加大(dà)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準宣傳貫彻與(yǔ)培訓力度(dù)，形成上下(xià)聯動(dòng)、以上带(dài)下(xià)的标(biāo)準宣貫新(xīn)局(jú)面(miàn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家(jiā)級标(biāo)準宣傳貫彻與(yǔ)培訓5000人(rén)次(cì)以上，带(dài)動(dòng)地(dì)方(fāng)培訓80000人(rén)次(cì)以上。開(kāi)展(zhǎn)一(yī)批測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)綜合試點(diǎn)。完善多(duō)媒體(tǐ)网絡化(huà)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì)。

 

　　國(guó)際化(huà)水(shuǐ)平顯著提(tí)高(gāo)。力争主導編制4項以上測繪地(dì)理(lǐ)信息國(guó)際标(biāo)準，參與(yǔ)國(guó)際标(biāo)準化(huà)組織地(dì)理(lǐ)信息技術(shù)委員会(huì)(ISO/TC 211)30%以上國(guó)際标(biāo)準的制修订。加大(dà)國(guó)際标(biāo)準跟蹤、評估和(hé)轉(zhuǎn)化(huà)力度(dù)，推動(dòng)與(yǔ)主要(yào)合作(zuò)國(guó)之(zhī)間(jiān)的标(biāo)準互認，促進(jìn)與(yǔ)國(guó)際标(biāo)準的接軌。

 

　　四(sì)、重(zhòng)點(diǎn)任務(wù)

 

　　(一(yī))建立完善新(xīn)型測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準體(tǐ)系(xì)

 

　　以國(guó)家(jiā)深化(huà)标(biāo)準化(huà)改革(gé)方(fāng)案(àn)为(wèi)指導，以科學(xué)适用(yòng)、层(céng)次(cì)清(qīng)晰、結構合理(lǐ)、與(yǔ)时(shí)俱進(jìn)为(wèi)工作(zuò)目标(biāo)，建立新(xīn)型測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準體(tǐ)系(xì)。全(quán)面(miàn)梳理(lǐ)各級測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準的技術(shù)內(nèi)容和(hé)层(céng)次(cì)關(guān)系(xì)，建立适應(yìng)信息化(huà)測繪體(tǐ)系(xì)和(hé)新(xīn)型基礎測繪、地(dì)理(lǐ)國(guó)情(qíng)監測、應(yìng)急測繪、航空(kōng)航天(tiān)遙感測繪、全(quán)球地(dì)理(lǐ)信息資源開(kāi)發(fà)五(wǔ)大(dà)公益業務(wù)體(tǐ)系(xì)構建要(yào)求的新(xīn)型測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準體(tǐ)系(xì)。開(kāi)展(zhǎn)現(xiàn)行測繪地(dì)理(lǐ)信息國(guó)家(jiā)和(hé)行業标(biāo)準的集中(zhōng)複审清(qīng)理(lǐ)和(hé)整合修订，整合确立若干(gàn)必要(yào)、基礎、權威的測繪地(dì)理(lǐ)信息強(qiáng)制性(xìng)國(guó)家(jiā)标(biāo)準，優化(huà)現(xiàn)有(yǒu)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準體(tǐ)系(xì)的标(biāo)準構成。以強(qiáng)化(huà)基礎通用(yòng)、支撐公益服(fú)務(wù)重(zhòng)點(diǎn)工程和(hé)引領地(dì)理(lǐ)信息産業發(fà)展(zhǎn)等重(zhòng)點(diǎn)領域重(zhòng)要(yào)急需标(biāo)準研制为(wèi)重(zhòng)點(diǎn)，加大(dà)測繪地(dì)理(lǐ)信息公益性(xìng)成果(guǒ)、技術(shù)、服(fú)務(wù)、新(xīn)型測繪装備質(zhì)量(liàng)評價和(hé)管(guǎn)理(lǐ)标(biāo)準供给，建立和(hé)完善配套(tào)的具體(tǐ)實(shí)施标(biāo)準，豐富測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準體(tǐ)系(xì)內(nèi)涵。

 

　　(二(èr))統籌推進(jìn)重(zhòng)要(yào)急需标(biāo)準制修订

 

　　按照基礎通用(yòng)标(biāo)準政(zhèng)府主導、重(zhòng)點(diǎn)工程标(biāo)準以點(diǎn)带(dài)面(miàn)、技術(shù)創新(xīn)标(biāo)準引領産業、管(guǎn)理(lǐ)标(biāo)準保驾護航的标(biāo)準研制策略，对(duì)重(zhòng)要(yào)标(biāo)準的制修订加強(qiáng)統籌、協調推進(jìn)。優先(xiān)支持以下(xià)重(zhòng)要(yào)急需領域測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準的制修订：

 

　　1.基礎通用(yòng)領域

 

　　測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)指南(nán),包(bāo)括測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準制修订程序、編写(xiě)規则等标(biāo)準的制定(dìng)。

 

　　術(shù)語(yǔ)定(dìng)義，包(bāo)括地(dì)理(lǐ)國(guó)情(qíng)監測、卫星(xīng)導航定(dìng)位(wèi)基準站、地(dì)下(xià)空(kōng)間(jiān)測繪、多(duō)規合一(yī)、不動(dòng)産測繪、海(hǎi)洋測繪、时(shí)空(kōng)政(zhèng)務(wù)地(dì)理(lǐ)信息等術(shù)語(yǔ)标(biāo)準的制定(dìng)，以及(jí)測繪基本(běn)術(shù)語(yǔ)、地(dì)理(lǐ)信息術(shù)語(yǔ)等基礎術(shù)語(yǔ)定(dìng)義的修订。

 

　　时(shí)空(kōng)基準，包(bāo)括國(guó)家(jiā)地(dì)球參考框架等标(biāo)準的制定(dìng)，以及(jí)基礎时(shí)空(kōng)基準标(biāo)準的修订。

 

　　图示符号(hào)，包(bāo)括系(xì)列地(dì)理(lǐ)信息産品和(hé)成果(guǒ)的图示符号(hào)的制修订。

 

　　地(dì)理(lǐ)實(shí)體(tǐ)編碼與(yǔ)要(yào)素分(fēn)類(lèi)代(dài)碼，包(bāo)括地(dì)理(lǐ)實(shí)體(tǐ)、地(dì)名(míng)地(dì)址及(jí)其(qí)編碼标(biāo)準的制定(dìng)和(hé)地(dì)理(lǐ)國(guó)情(qíng)要(yào)素、空(kōng)間(jiān)規劃(huà)地(dì)理(lǐ)要(yào)素(多(duō)規合一(yī))、不動(dòng)産地(dì)理(lǐ)要(yào)素、地(dì)下(xià)空(kōng)間(jiān)信息要(yào)素等分(fēn)類(lèi)代(dài)碼标(biāo)準的制定(dìng)，以及(jí)基礎地(dì)理(lǐ)信息要(yào)素分(fēn)類(lèi)代(dài)碼标(biāo)準的修订。

 

　　采标(biāo)及(jí)其(qí)轉(zhuǎn)化(huà)應(yìng)用(yòng)，包(bāo)括地(dì)理(lǐ)信息參考模型、本(běn)體(tǐ)及(jí)語(yǔ)義、地(dì)理(lǐ)信息本(běn)體(tǐ)、地(dì)理(lǐ)信息語(yǔ)義等ISO/TC 211地(dì)理(lǐ)信息國(guó)際标(biāo)準的采标(biāo)及(jí)其(qí)配套(tào)應(yìng)用(yòng)标(biāo)準的制定(dìng)，以及(jí)相關(guān)采标(biāo)标(biāo)準的修订。

 

　　2.重(zhòng)點(diǎn)工程領域

 

　　現(xiàn)代(dài)測繪基準體(tǐ)系(xì)建設，包(bāo)括卫星(xīng)導航定(dìng)位(wèi)基準站建設、運維、管(guǎn)理(lǐ)、服(fú)務(wù)及(jí)應(yìng)用(yòng)以及(jí)航空(kōng)重(zhòng)力測量(liàng)等方(fāng)面(miàn)标(biāo)準的制修订。

 

　　基礎地(dì)理(lǐ)信息資源建設，包(bāo)括海(hǎi)島(dǎo)(礁)測繪、內(nèi)陸水(shuǐ)下(xià)地(dì)形測繪、海(hǎi)洋測繪(水(shuǐ)深測量(liàng)、岸(àn)線(xiàn)測量(liàng)、海(hǎi)底地(dì)形測量(liàng)等)、极(jí)地(dì)測繪、地(dì)下(xià)空(kōng)間(jiān)測繪等方(fāng)面(miàn)的标(biāo)準。

 

　　新(xīn)型基礎地(dì)理(lǐ)信息數據(jù)庫建設，包(bāo)括基礎地(dì)理(lǐ)信息數據(jù)庫體(tǐ)系(xì)、基礎地(dì)理(lǐ)信息數據(jù)集成應(yìng)用(yòng)與(yǔ)聯動(dòng)更(gèng)新(xīn)、地(dì)理(lǐ)實(shí)體(tǐ)數據(jù)及(jí)數據(jù)庫建設等标(biāo)準的制定(dìng)。

 

　　地(dì)理(lǐ)國(guó)情(qíng)監測，包(bāo)括地(dì)理(lǐ)國(guó)情(qíng)監測內(nèi)容、成果(guǒ)、應(yìng)用(yòng)服(fú)務(wù)及(jí)技術(shù)方(fāng)法(fǎ)等标(biāo)準的制定(dìng)。

 

　　應(yìng)急測繪，包(bāo)括應(yìng)急測繪基礎底图、應(yìng)急地(dì)理(lǐ)信息專題(tí)數據(jù)、應(yìng)急地(dì)图分(fēn)层(céng)與(yǔ)标(biāo)記(jì)、應(yìng)急平台(tái)與(yǔ)服(fú)務(wù)等标(biāo)準的制定(dìng)。

 

　　航空(kōng)航天(tiān)遙感測繪，包(bāo)括低(dī)空(kōng)(無人(rén)機(jī))遙感測繪、傾斜攝影測量(liàng)、卫星(xīng)立體(tǐ)測繪、航空(kōng)航天(tiān)遙感測繪等标(biāo)準的制修订。

 

　　全(quán)球地(dì)理(lǐ)信息資源開(kāi)發(fà)，包(bāo)括全(quán)球地(dì)理(lǐ)信息數據(jù)資源采集、處(chù)理(lǐ)、數據(jù)庫成果(guǒ)與(yǔ)應(yìng)用(yòng)、地(dì)表(biǎo)覆蓋數據(jù)産品與(yǔ)信息服(fú)務(wù)等标(biāo)準的制定(dìng)。

 

　　智慧城(chéng)市(shì)时(shí)空(kōng)信息基礎設施建設，包(bāo)括时(shí)空(kōng)信息雲(yún)平台(tái)建設、共享與(yǔ)服(fú)務(wù)、时(shí)空(kōng)信息數據(jù)及(jí)數據(jù)庫建設等标(biāo)準的制定(dìng)。

 

　　不動(dòng)産測繪，包(bāo)括不動(dòng)産測繪基本(běn)技術(shù)、地(dì)理(lǐ)底图編繪、數據(jù)整合等标(biāo)準的制定(dìng)。

 

　　3.産業發(fà)展(zhǎn)領域

 

　　移動(dòng)測量(liàng)，包(bāo)括車载(zài)移動(dòng)測量(liàng)、船载(zài)移動(dòng)測量(liàng)、室(shì)內(nèi)移動(dòng)測量(liàng)等相關(guān)标(biāo)準的制定(dìng)。

 

　　導航與(yǔ)位(wèi)置服(fú)務(wù)，包(bāo)括室(shì)內(nèi)外(wài)無縫導航、室(shì)內(nèi)外(wài)多(duō)模式協同(tóng)定(dìng)位(wèi)、室(shì)內(nèi)多(duō)維位(wèi)置信息、位(wèi)置智能(néng)感知、無人(rén)驾駛地(dì)图服(fú)務(wù)等标(biāo)準的制定(dìng)。

 

　　地(dì)理(lǐ)信息數據(jù)共享與(yǔ)利用(yòng)，包(bāo)括地(dì)理(lǐ)信息元(yuán)數據(jù)、數據(jù)格式與(yǔ)接口(kǒu)協議等标(biāo)準的制定(dìng)。

 

　　公開(kāi)地(dì)图數據(jù)産品與(yǔ)服(fú)務(wù)，包(bāo)括公共服(fú)務(wù)電(diàn)子地(dì)图數據(jù)、公開(kāi)版地(dì)图地(dì)名(míng)表(biǎo)示、公開(kāi)版地(dì)图産品及(jí)質(zhì)量(liàng)評定(dìng)等标(biāo)準的制修订。

 

　　信息融合應(yìng)用(yòng)，包(bāo)括大(dà)數據(jù)挖掘、雲(yún)計(jì)算、物(wù)聯网、車聯网等新(xīn)一(yī)代(dài)信息技術(shù)與(yǔ)測繪地(dì)理(lǐ)信息融合應(yìng)用(yòng)标(biāo)準的制定(dìng)。

 

　　4.管(guǎn)理(lǐ)類(lèi)标(biāo)準

 

　　安(ān)全(quán)管(guǎn)理(lǐ)，包(bāo)括測繪設備安(ān)全(quán)、從業單位(wèi)及(jí)人(rén)員安(ān)全(quán)、卫星(xīng)導航定(dìng)位(wèi)基準站网安(ān)全(quán)以及(jí)各類(lèi)測繪地(dì)理(lǐ)信息成果(guǒ)與(yǔ)服(fú)務(wù)安(ān)全(quán)等标(biāo)準的制定(dìng)。

 

　　質(zhì)量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)，包(bāo)括測繪地(dì)理(lǐ)信息單位(wèi)質(zhì)量(liàng)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)系(xì)、測繪地(dì)理(lǐ)信息软(ruǎn)件、數據(jù)成果(guǒ)(産品)的質(zhì)量(liàng)要(yào)求與(yǔ)評價、儀器装備校(xiào)準及(jí)檢定(dìng)以及(jí)測繪地(dì)理(lǐ)信息計(jì)量(liàng)标(biāo)準的制定(dìng)。

 

　　項目管(guǎn)理(lǐ)，包(bāo)括測繪工程監理(lǐ)技術(shù)、測繪項目文(wén)檔編制等标(biāo)準的制定(dìng)。

 

　　成果(guǒ)管(guǎn)理(lǐ)，包(bāo)括測繪成果(guǒ)編目與(yǔ)标(biāo)識、基礎地(dì)理(lǐ)信息數據(jù)庫備份、測繪成果(guǒ)彙交等标(biāo)準的制定(dìng)。

 

　　歸檔管(guǎn)理(lǐ)，包(bāo)括測繪資料文(wén)檔歸檔、測繪數據(jù)成果(guǒ)歸檔等标(biāo)準的制定(dìng)。

 

　　(三(sān))加大(dà)标(biāo)準宣傳貫彻和(hé)監督實(shí)施力度(dù)

 

　　加大(dà)标(biāo)準宣傳貫彻和(hé)培訓力度(dù)，带(dài)動(dòng)相關(guān)人(rén)員全(quán)面(miàn)參與(yǔ)，推進(jìn)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準基礎理(lǐ)論與(yǔ)體(tǐ)系(xì)研究著作(zuò)以及(jí)科學(xué)普及(jí)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準相關(guān)知識图書(shū)的出(chū)版工作(zuò)，開(kāi)展(zhǎn)将測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)納入(rù)高(gāo)校(xiào)測繪地(dì)理(lǐ)信息專業教育課程等試點(diǎn)。加強(qiáng)标(biāo)準實(shí)施的配套(tào)软(ruǎn)硬(yìng)件工具研發(fà)和(hé)測試环(huán)境建設。強(qiáng)化(huà)強(qiáng)制性(xìng)标(biāo)準的制定(dìng)和(hé)實(shí)施監督，強(qiáng)化(huà)強(qiáng)制性(xìng)标(biāo)準对(duì)成果(guǒ)質(zhì)量(liàng)和(hé)信息安(ān)全(quán)的“硬(yìng)約束(shù)”地(dì)位(wèi)。建立企業産品和(hé)服(fú)務(wù)标(biāo)準自(zì)我(wǒ)聲明(míng)公開(kāi)和(hé)監督制度(dù)，落(là)實(shí)企業标(biāo)準化(huà)主體(tǐ)責任，对(duì)企業公開(kāi)的标(biāo)準開(kāi)展(zhǎn)比对(duì)和(hé)評價，強(qiáng)化(huà)社会(huì)監督。建立測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準應(yìng)用(yòng)實(shí)施評價機(jī)制，組織地(dì)方(fāng)測繪地(dì)理(lǐ)信息部(bù)門(mén)及(jí)有(yǒu)關(guān)社会(huì)团(tuán)體(tǐ)、科研機(jī)構、質(zhì)檢機(jī)構、企業共同(tóng)參與(yǔ)評價，将評價結果(guǒ)作(zuò)为(wèi)标(biāo)準制修订立項的重(zhòng)要(yào)依據(jù)。

 

　　(四(sì))完善标(biāo)準化(huà)管(guǎn)理(lǐ)和(hé)服(fú)務(wù)體(tǐ)系(xì)

 

　　整合現(xiàn)有(yǒu)國(guó)內(nèi)外(wài)标(biāo)準化(huà)資源，建立統一(yī)的測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)网絡綜合服(fú)務(wù)平台(tái)，實(shí)現(xiàn)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準體(tǐ)系(xì)框架內(nèi)容以及(jí)各級标(biāo)準相關(guān)信息的一(yī)站式查詢獲取(qǔ)和(hé)在(zài)線(xiàn)管(guǎn)理(lǐ)，提(tí)升(shēng)标(biāo)準网絡化(huà)管(guǎn)理(lǐ)和(hé)服(fú)務(wù)水(shuǐ)平。建立國(guó)家(jiā)标(biāo)準、行業标(biāo)準的提(tí)案(àn)申報、意(yì)見(jiàn)建議征詢反(fǎn)饋等機(jī)制，提(tí)升(shēng)标(biāo)準制修订質(zhì)量(liàng)，縮短(duǎn)标(biāo)準研制和(hé)出(chū)版周期(qī)，提(tí)高(gāo)标(biāo)準化(huà)工作(zuò)的公開(kāi)性(xìng)和(hé)透明(míng)度(dù)。開(kāi)展(zhǎn)測繪地(dì)理(lǐ)信息及(jí)相關(guān)行業、領域标(biāo)準一(yī)致(zhì)性(xìng)、協調性(xìng)等的測試和(hé)比对(duì)研究，提(tí)高(gāo)标(biāo)準适用(yòng)性(xìng)。

 

　　(五(wǔ))提(tí)高(gāo)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準國(guó)際化(huà)水(shuǐ)平

 

　　深度(dù)發(fà)掘國(guó)內(nèi)優势技術(shù)和(hé)特(tè)色(sè)産品，将更(gèng)多(duō)具有(yǒu)自(zì)主知識産權的技術(shù)和(hé)産品以标(biāo)準化(huà)手(shǒu)段(duàn)推向(xiàng)國(guó)際舞(wǔ)台(tái)，在(zài)中(zhōng)國(guó)主導編制的國(guó)際标(biāo)準的數量(liàng)和(hé)質(zhì)量(liàng)上取(qǔ)得更(gèng)大(dà)突破，使之(zhī)成为(wèi)打(dǎ)破國(guó)外(wài)技術(shù)壁(bì)壘、保護自(zì)主知識産權、保障國(guó)家(jiā)信息安(ān)全(quán)的重(zhòng)要(yào)手(shǒu)段(duàn)。鼓勵企業、社会(huì)組織和(hé)産業技術(shù)聯盟積极(jí)參與(yǔ)國(guó)際标(biāo)準化(huà)活動(dòng)。坚持引進(jìn)来(lái)與(yǔ)走(zǒu)出(chū)去(qù)相結合，加強(qiáng)同(tóng)ISO、IHO、IEEE、IEC、OGC等國(guó)際組織的交流與(yǔ)合作(zuò)，拓宽(kuān)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準國(guó)際化(huà)合作(zuò)新(xīn)領域。加大(dà)國(guó)際标(biāo)準翻譯跟蹤、研究評估和(hé)轉(zhuǎn)化(huà)力度(dù)，積极(jí)采用(yòng)國(guó)際先(xiān)進(jìn)标(biāo)準，開(kāi)展(zhǎn)全(quán)球測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準对(duì)比研究，推動(dòng)與(yǔ)“一(yī)带(dài)一(yī)路(lù)”沿線(xiàn)國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)區(qū)及(jí)其(qí)他(tā)主要(yào)合作(zuò)國(guó)之(zhī)間(jiān)的标(biāo)準化(huà)互利合作(zuò)，推進(jìn)标(biāo)準互認。加快(kuài)形成推動(dòng)我(wǒ)國(guó)地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準 “走(zǒu)出(chū)去(qù)”的政(zhèng)策措施，带(dài)動(dòng)我(wǒ)國(guó)優势地(dì)理(lǐ)信息産品、技術(shù)、装備、服(fú)務(wù)“走(zǒu)出(chū)去(qù)”，積极(jí)主動(dòng)融入(rù)全(quán)球測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)格局(jú)，为(wèi)實(shí)現(xiàn)測繪強(qiáng)國(guó)戰略奠定(dìng)标(biāo)準化(huà)基礎。

 

　　五(wǔ)、保障措施

 

　　(一(yī))完善體(tǐ)制機(jī)制

 

　　按照國(guó)務(wù)院(yuàn)深化(huà)标(biāo)準化(huà)工作(zuò)改革(gé)的总體(tǐ)要(yào)求和(hé)統一(yī)部(bù)署(shǔ)，，研究出(chū)台(tái)深化(huà)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)工作(zuò)改革(gé)實(shí)施方(fāng)案(àn)，修订整合《測繪标(biāo)準化(huà)工作(zuò)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》和(hé)《地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)工作(zuò)管(guǎn)理(lǐ)規定(dìng)》等規范性(xìng)文(wén)件，建立完善政(zhèng)府引導、市(shì)场(chǎng)驅動(dòng)、社会(huì)參與(yǔ)、協同(tóng)推進(jìn)的标(biāo)準化(huà)管(guǎn)理(lǐ)體(tǐ)制與(yǔ)工作(zuò)機(jī)制。提(tí)高(gāo)企業在(zài)标(biāo)準研究、制定(dìng)、應(yìng)用(yòng)等全(quán)过(guò)程的參與(yǔ)度(dù)，推進(jìn)标(biāo)準的全(quán)面(miàn)應(yìng)用(yòng)。進(jìn)一(yī)步完善開(kāi)放(fàng)型的标(biāo)準制修订工作(zuò)機(jī)制，健全(quán)标(biāo)準制修订过(guò)程中(zhōng)的信息通報和(hé)技術(shù)協調機(jī)制。探索建立軍民(mín)标(biāo)準通用(yòng)化(huà)的长效工作(zuò)機(jī)制。推動(dòng)地(dì)方(fāng)标(biāo)準化(huà)機(jī)構建設，力争新(xīn)組建5-8个(gè)省級測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)技術(shù)委員会(huì)。深入(rù)挖掘社团(tuán)、聯盟及(jí)企業团(tuán)體(tǐ)需求，研究团(tuán)體(tǐ)标(biāo)準制修订程序及(jí)配套(tào)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)。引導開(kāi)展(zhǎn)一(yī)批測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)綜合試點(diǎn)，通过(guò)标(biāo)準體(tǐ)系(xì)建立、标(biāo)準實(shí)施、信息服(fú)務(wù)、品牌(pái)創建等标(biāo)準化(huà)實(shí)踐，建立具有(yǒu)優势技術(shù)和(hé)特(tè)色(sè)産品的标(biāo)準化(huà)示范基地(dì)。

 

　　(二(èr))加強(qiáng)統籌協調

 

　　加強(qiáng)與(yǔ)國(guó)土(tǔ)、建設、水(shuǐ)利、交通、農業、統計(jì)、环(huán)保、海(hǎi)洋、林(lín)業、質(zhì)檢等部(bù)門(mén)及(jí)相關(guān)标(biāo)準化(huà)技術(shù)委員会(huì)的互動(dòng)協調，推動(dòng)重(zhòng)點(diǎn)領域跨行業标(biāo)準制修订與(yǔ)實(shí)施。加強(qiáng)與(yǔ)計(jì)算機(jī)信息系(xì)統、通信网絡及(jí)新(xīn)興産業技術(shù)創新(xīn)聯盟等的沟(gōu)通協調，促進(jìn)測繪地(dì)理(lǐ)信息跨行業、跨領域的深度(dù)融合和(hé)共享合作(zuò)。加強(qiáng)與(yǔ)軍隊有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)的沟(gōu)通合作(zuò)，協調開(kāi)展(zhǎn)測繪地(dì)理(lǐ)信息領域軍民(mín)标(biāo)準通用(yòng)化(huà)相關(guān)研究，推動(dòng)卫星(xīng)導航定(dìng)位(wèi)、时(shí)空(kōng)基準等重(zhòng)點(diǎn)領域的軍民(mín)通用(yòng)标(biāo)準制定(dìng)。促進(jìn)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)與(yǔ)科技創新(xīn)、重(zhòng)大(dà)工程、産業發(fà)展(zhǎn)的有(yǒu)機(jī)銜接，将标(biāo)準測試、配套(tào)软(ruǎn)硬(yìng)件研發(fà)等标(biāo)準化(huà)科研內(nèi)容納入(rù)科技創新(xīn)支持范圍，将标(biāo)準化(huà)成果(guǒ)作(zuò)为(wèi)科研項目和(hé)重(zhòng)大(dà)工程項目考核的重(zhòng)要(yào)技術(shù)指标(biāo)，促進(jìn)生(shēng)産、科研産出(chū)的共性(xìng)技術(shù)成果(guǒ)加速向(xiàng)标(biāo)準轉(zhuǎn)化(huà)，使标(biāo)準化(huà)成为(wèi)科技創新(xīn)同(tóng)經(jīng)濟对(duì)接、創新(xīn)成果(guǒ)同(tóng)産業对(duì)接、創新(xīn)項目同(tóng)現(xiàn)實(shí)生(shēng)産力对(duì)接的橋(qiáo)梁和(hé)紐带(dài)。

 

　　(三(sān))加大(dà)投入(rù)力度(dù)

 

　　增加中(zhōng)央财政(zhèng)对(duì)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)工作(zuò)的投入(rù)，開(kāi)設面(miàn)向(xiàng)地(dì)方(fāng)、社团(tuán)、企業的标(biāo)準化(huà)奖勵性(xìng)補貼投入(rù)渠道，形成穩定(dìng)增长機(jī)制。探索建立測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準制修订工作(zuò)的多(duō)元(yuán)化(huà)投入(rù)機(jī)制，鼓勵企業自(zì)籌經(jīng)費開(kāi)展(zhǎn)标(biāo)準研制，引導地(dì)方(fāng)政(zhèng)府增加測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)投入(rù)。将具有(yǒu)自(zì)主知識産權和(hé)行業普遍(biàn)适用(yòng)性(xìng)的地(dì)方(fāng)标(biāo)準、团(tuán)體(tǐ)标(biāo)準及(jí)企業标(biāo)準逐步上升(shēng)为(wèi)行業、國(guó)家(jiā)标(biāo)準，並(bìng)给予一(yī)定(dìng)的經(jīng)費補助。加強(qiáng)对(duì)工程項目、科技項目設計(jì)階(jiē)段(duàn)的标(biāo)準預研設計(jì)，以及(jí)标(biāo)準前(qián)期(qī)研究和(hé)試验(yàn)验(yàn)證的經(jīng)費保障。

 

　　(四(sì))強(qiáng)化(huà)人(rén)才培養

 

　　加大(dà)标(biāo)準化(huà)人(rén)才教育和(hé)培訓力度(dù)，支持更(gèng)多(duō)高(gāo)校(xiào)、科研機(jī)構開(kāi)設測繪地(dì)理(lǐ)信息方(fāng)面(miàn)的标(biāo)準化(huà)課程，逐步建立以實(shí)地(dì)培訓和(hé)网絡培訓互補的覆蓋全(quán)行業所(suǒ)有(yǒu)測繪資質(zhì)單位(wèi)的标(biāo)準化(huà)培訓機(jī)制。強(qiáng)化(huà)对(duì)标(biāo)準化(huà)人(rén)才隊伍的分(fēn)類(lèi)培養，逐步形成标(biāo)委会(huì)委員、标(biāo)準化(huà)科研機(jī)構人(rén)員、科技創新(xīn)成果(guǒ)轉(zhuǎn)化(huà)人(rén)員、生(shēng)産服(fú)務(wù)單位(wèi)技術(shù)骨(gǔ)干(gàn)“四(sì)位(wèi)一(yī)體(tǐ)”的技術(shù)支撐隊伍格局(jú)。研究建立标(biāo)準化(huà)人(rén)才培養激勵機(jī)制，重(zhòng)點(diǎn)培養高(gāo)层(céng)次(cì)、創新(xīn)型标(biāo)準化(huà)人(rén)才，将技術(shù)人(rén)員參與(yǔ)标(biāo)準化(huà)及(jí)取(qǔ)得成就(jiù)等情(qíng)況作(zuò)为(wèi)測繪地(dì)理(lǐ)信息高(gāo)层(céng)次(cì)技術(shù)人(rén)才評選、專業技術(shù)資格評审的重(zhòng)要(yào)依據(jù)。推動(dòng)我(wǒ)國(guó)測繪地(dì)理(lǐ)信息标(biāo)準化(huà)人(rén)才在(zài)國(guó)際标(biāo)準化(huà)重(zhòng)要(yào)組織和(hé)機(jī)構中(zhōng)任職，逐步形成專業結構合理(lǐ)、創新(xīn)能(néng)力強(qiáng)、相对(duì)穩定(dìng)的國(guó)際标(biāo)準化(huà)人(rén)才隊伍。